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DECLARACIÓN DE LA PALMILLA (MÁLAGA) SOBRE INNOVACIÓN Y DESARROLLO DE LAS REGIONES Y ZONAS DEPRIMIDAS

Declaración de La Palmilla

Preámbulo

 

Las asociaciones sin ánimo de lucro con sede en Málaga Asociación al Servicio de la Investigación y la Tecnología (ASIT), Iniciativa Joven Internacional, Las Tres Barriadas y el Centro de Animación de Empleo,

Habiéndose reunido en la Palmilla el día 23 de Noviembre de 1998,

Reconociendo el desarrollo de las regiones y zonas deprimidas como uno de los elementos clave del progreso humano y la estabilidad social económica.

Reconociendo la importancia de la innovación que, con la introducción sistemática de nuevas ideas y usos, constituye el mejor vehículo para el crecimiento de las regiones y zonas deprimidas.

Deseando reforzar el papel esencial de las técnicas de la información y las telecomunicaciones en la adaptación de las regiones y zonas deprimidas a un mundo cambiante.

Reafirmando la declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, adoptada en Río de Janeiro el 14 de Junio de 1992, principio 3: el desarrollo debe ser ejercitado de tal manera que sirva a las necesidades de desarrollo y de medio ambiente de generaciones presentes y futuras,

Proclama que:

Principio 1

El nuevo marco socioeconómico toma como principal destinatario de sus actuaciones a las regiones y zonas deprimidas, a las que considera el centro prioritario de sus planes de desarrollo, entendiendo por éste la creación de una estructura capaz de lograr un crecimiento estable y equilibrado y de generar una dinámica propia.

Principio 2

Las fuertes diferencias entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones y zonas y el retraso de las menos favorecidas, constituyen un factor grande de riesgo y de inestabilidad que, para eliminarlo, impone la cooperación para conseguir un sistema económico favorable y abierto que lleve el crecimiento y el desarrollo sostenible de aquéllas.

 

Principio 3

La corrección de los principales desequilibrios sociales y regionales habrá de buscarse mediante la realización de planes estratégicos adecuados a las condiciones específicas de cada región y zona, sus objetivos y sus circunstancias culturales y sociales; y siempre desde una visión interregional.

Principio 4

Todo plan estratégico dará interés preferente a la formación de una estructura basada preferentemente en los factores endógenos, agentes locales y recursos propios y que, al mismo tiempo, sea capaz de producir un crecimiento estable, equilibrado y autónomo de la región o zona deprimida.

Principio 5

A fin de alcanzar un desarrollo sostenible, de acuerdo con la Declaración de Río de Janeiro de 1992, la protección del medio ambiente deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podrá considerarse en forma aislada.

Principio 6

La acción regional dispone ahora de horizontes insospechados abiertos por la aparición de las tecnologías de la información que, con sus características esenciales de acumular, procesar y enviar información a distancia, no solamente han transformado el enfoque tradicional del desarrollo de las regiones, sino que, además, han llevado a todos los ámbitos sociales y económicos nuevas posibilidades de progreso.

Principio 7

Mediante su uso masivo, las tecnologías de la información permiten abrir nuevas vías a la integración de regiones y espacios geográficos marginados y su incorporación a procesos de modernización y de mayor generación de riqueza.

Principio 8

En cualquiera de sus aspectos, bien como fenómeno social por medio del cual los individuos y la sociedad expresan su fuerza creadora, bien como un proceso complejo surgido de la interacción de múltiples factores, la innovación y sus tecnologías deben considerarse como instrumentos prioritarios para reducir los desequilibrios regionales y para diseñar las estrategias de desarrollo regional.

 

 

Principio 9

Por su dimensión en unos casos y en otros, por su flexibilidad, las pequeñas y medianas empresas, las de índole familiar, las asociaciones y las cooperativas son un potencial innovador insuperable, verdaderos motores de la innovación y la creación de empleo, debiéndoseles de facilitar, en consecuencia, las apropiadas infraestructuras de servicios avanzados, especialmente redes interregionales telemáticas.

Principio 10

El progreso tecnológico exige nuevas formas de gestión y organización, una nueva cultura empresarial y tecnológica que conozca las innovaciones que surjan de su entorno y el modo de implementarlas para la mejora y el éxito de los proyectos y actuaciones.

Principio 11

Han de fomentarse los centros y programas de formación ocupacional, las acciones y cursos de prácticas profesionales y de aplicación de los resultados de la investigación. La formación ha de tener como objetivos fundamentales el mejorar la cualificación de los trabajadores y ejecutivos, el entender la calidad como un elemento esencial de una acertada gestión empresarial y el seguir continuamente la evolución de los mercados y la innovación.

Principio 12

Una eficaz organización de I+DT ha de dirigir sus esfuerzos a que sus resultados estén integrados dentro de los objetivos de una planificación regional, por lo que habrá, en consecuencia, de reforzarse los objetivos de una planificación regional, los mecanismos que sirven de puente entre la investigación y las necesidades de los usuarios, única manera de que aquella quede orientada hacia la disponibilidad de tecnología, apoye a la competitividad y ayude al aumento de empleo.

Principio 13

Todas las medidas y planes dirigidos al desarrollo de las regiones y zonas deprimidas han de mostrar la máxima coherencia en su contenido, han de aprovecharse de la sinergia e interacción de los diversos sectores, y lograr también la mejor coordinación de los sistemas innovadores, de investigación y de acumulación, procesamiento y diseminación de la información.

 

Principio 14

Hay que seguir profundizando en la flexibilidad y extensión de los marcos financieros para facilitarles a las regiones y zonas menos avanzadas, a las empresas medianas y pequeñas, y a las cooperativas y agrupaciones familiares el acceso a los fondos y subvenciones, garantías, microcréditos y créditos privilegiados de las instituciones, corporaciones y organizaciones públicas y privadas, con el fin de que hallen el apoyo financiero adecuado a sus planes y objetivos de desarrollo e innovadores.

Principio 15

Las asociaciones Iniciativa Joven Internacional, Asociación al Servicio de la Investigación y la Tecnología (ASIT), Las Tres Barriadas y el Centro de Animación de Empleo y las demás entidades y asociaciones que se adhieran, cooperarán de buena fe en el cumplimiento de los principios contenidos en esta Declaración y en el posterior desarrollo de medidas, proyectos y planes que favorezcan el avance y progreso de las regiones y zonas menos favorecidas.

Principio 16

Esta Declaración se extiende por cuadruplicado ejemplar, quedando uno en poder de cada una de las asociaciones suscribientes:

    • Asociación al Servicio de la Investigación y la Tecnología
    • Iniciativa Joven Internacional
    • Las Tres Barriadas
    • Centro de Animación de Empleo

En testimonio de lo cual los abajo relacionados suscriben la presente Declaración.

Hecha en la Palmilla (Málaga), a veintitrés de noviembre de mil novecientos noventa y ocho.

e-mail: info@asit.es

 
La Palmilla (Málaga)
05 de Julio de 2008
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